嚴格核查：是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、超資質(zhì)承攬業(yè)務！

2021-05-28 00:00:00   來源：    點擊：1139   喜歡：0

關(guān)于開展2020年度全省建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知

贛建建〔2021〕5號

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，省直有關(guān)廳（局、集團公司），贛江新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局：

為加強建筑市場監(jiān)管，規(guī)范建筑市場主體各方行為，提升工程質(zhì)量安全水平，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于組織開展全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕282號）和省有關(guān)文件精神，決定在全省范圍內(nèi)開展2020年度建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

全省在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點檢查保障性住房、棚戶區(qū)改造安置房、學校、醫(yī)院、商場、辦公樓等公共建筑，大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、檢查內(nèi)容

1、法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況。著重檢查建設(shè)單位是否依法招投標、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可、工程款支付情況等。

2、各方主體履行責任情況。重點檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應資質(zhì)承攬業(yè)務，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款，是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)等行為。

3、施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。重點核查現(xiàn)場人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項目經(jīng)理到崗履職、分包手續(xù)辦理、民工工資支付和建筑工人實名制管理等。

4、監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。重點核查現(xiàn)場人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項目總監(jiān)是否到崗履職，對分包單位資格審核、監(jiān)理記錄是否完善。

5、安全生產(chǎn)許可情況。是否存在將工程發(fā)包給未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證超出有效期組織生產(chǎn)施工等行為。

三、檢查方式和步驟。

分三個階段進行。

（一）全面自查階段（5月中旬-6月底）。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對各自所有在建工程項目對照檢查內(nèi)容逐一進行自查自糾，對存在的問題及時整改。

（二）各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查階段（7月上旬-8月底）。在全面自查的基礎(chǔ)上，各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)在建工程進行抽查。

1、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門部門抽查工程項目不少于6個（在建工程項目少于6個的全部普查）。

2、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應抽查轄區(qū)內(nèi)2－3個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）抽查工程項目不少于2個，總共抽查的工程項目不少于6個。

3、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局抽查工程項目不少于6個。

各設(shè)區(qū)市、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局抽查情況請于2021年9月10日前報省廳建筑監(jiān)管處。

（三）省廳抽查階段（9月-10月）。對每個設(shè)區(qū)市（包括下轄縣、市、區(qū)）隨機抽取3-5個在建項目。贛江新區(qū)抽查2個工程項目。

具體時間、督查方式和檢查人員另行通知。

四、其它事項

1、省、市、縣三級抽檢均采取“雙隨機一公開”方式進行，即在檢查之前，將檢查工程項目名錄和參加檢查人員名單導入“江西省‘雙隨機一公開’行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”（網(wǎng)址：http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp），開展檢查前在系統(tǒng)中隨機抽取項目和檢查人員。

2、核查工作應嚴格按照“雙隨機”的要求和程序進行，不應受任何單位或個人干擾和影響，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應依法依規(guī)予以嚴肅處理。

3、各設(shè)區(qū)市、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，并于2021年5月31日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務及聯(lián)系方式報我廳建筑監(jiān)管處。

聯(lián) 系 人：向恭水

聯(lián)系電話：0791-86219573  

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年5月1日

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