《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》出爐：分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)，明確PPP咨詢(xún)專(zhuān)項(xiàng)資信

2018-06-05 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：2913   喜歡：0

4月26日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，

《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》提出，專(zhuān)業(yè)資信按照《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》劃分的21個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)定；PPP咨詢(xún)專(zhuān)項(xiàng)資信、綜合資信不分專(zhuān)業(yè)。

此外，工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)每年度集中申請(qǐng)和評(píng)定，已獲得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的單位滿(mǎn)3年后重新申請(qǐng)和評(píng)定，期間對(duì)發(fā)現(xiàn)不再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)甲級(jí)資信（包括：專(zhuān)業(yè)資信、PPP資信、綜合資信3項(xiàng)）與乙級(jí)資信（包括：專(zhuān)業(yè)資信、PPP資信2項(xiàng)）的評(píng)定給出了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》特別提出，考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)的實(shí)際情況，未達(dá)到乙級(jí)資信標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢(xún)單位可以申請(qǐng)預(yù)評(píng)價(jià)。

以下附詳細(xì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——

甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一、甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于12人； 

2、申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少4名咨詢(xún)工程師（投資）和至少2名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；

3、單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于8年。

· 合同業(yè)績(jī)

1、主持完成國(guó)家級(jí)規(guī)劃咨詢(xún)不少于1項(xiàng)或省級(jí)規(guī)劃咨詢(xún)不少于2項(xiàng)或市級(jí)規(guī)劃咨詢(xún)不少于4項(xiàng)，且全部服務(wù)范圍內(nèi)（規(guī)劃咨詢(xún)、項(xiàng)目咨詢(xún)、評(píng)估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)，下同）業(yè)績(jī)累計(jì)不少于10項(xiàng)；

2、單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于40項(xiàng)，或覆蓋兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于30項(xiàng)；

3、項(xiàng)目咨詢(xún)、評(píng)估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)等三項(xiàng)服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個(gè)項(xiàng)目投資額15億元及以上業(yè)績(jī)不少于10 項(xiàng)。 

· 守法信用記錄 

1、列入工程咨詢(xún)“黑名單”的；

2、違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的；

3、列入其他部門(mén)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。 

· 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于5年。 

二、PPP咨詢(xún)甲級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于6人，法律、財(cái)務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于8人，兩者不重復(fù)計(jì)算。

· 合同業(yè)績(jī)

近3年完成PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)不少于40項(xiàng)。PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)的認(rèn)定范圍及要求見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附注。

· 滿(mǎn)足甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求

· 單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年。 

三、甲級(jí)綜合資信

申請(qǐng)甲級(jí)綜合資信評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)具備以下條件之一： 

· 甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信12個(gè)或以上

· 甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信6個(gè)或以上，同時(shí)咨詢(xún)工程師（投資）不少于35人、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)近3年均有業(yè)績(jī)、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)均至少配備咨詢(xún)工程師（投資）和本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員各1名。

甲級(jí)綜合資信可以作為所有專(zhuān)業(yè)規(guī)劃咨詢(xún)和評(píng)估咨詢(xún)業(yè)務(wù)能力的參考。

乙級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于6人； 

2、申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少3名咨詢(xún)工程師（投資）和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；

3、單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于6年。

· 合同業(yè)績(jī)

申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)近3年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于15項(xiàng)。 

· 守法信用記錄

1、列入工程咨詢(xún)“黑名單”的； 

2、違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的； 

3、列入其他部門(mén)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

· 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年

· 考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢(xún)單位可以申請(qǐng)乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為：

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于4人；

2、申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少3名咨詢(xún)工程師（投資）和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；

3、滿(mǎn)足乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請(qǐng)一次預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果滿(mǎn)1年后自動(dòng)失效。 

PPP咨詢(xún)乙級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于4人，法律、財(cái)務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人，兩者不重復(fù)計(jì)算。 

· 合同業(yè)績(jī)

近3年完成 PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)不少于20項(xiàng)。PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)的認(rèn)定范圍及要求見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附注。 

· 滿(mǎn)足乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求

· 單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于2年

· 考慮到PPP咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢(xún)單位可以申請(qǐng)PPP咨詢(xún)乙級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資信預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為：

1、單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于2人，法律、財(cái)務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人，兩者不重復(fù)計(jì)算；

2、滿(mǎn)足乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請(qǐng)一次預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果滿(mǎn)1年后自動(dòng)失效。

注：

1、核定申請(qǐng)PPP咨詢(xún)資信評(píng)價(jià)的工程咨詢(xún)單位的合同業(yè)績(jī)時(shí)，本單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績(jī)可以計(jì)入。

2、本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)包括，縣級(jí)以上 PPP 項(xiàng)目規(guī)劃的編制、含有PPP項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報(bào)告的編制、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、PPP項(xiàng)目合同（含特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）的編制、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、PPP項(xiàng)目物有所值論證或財(cái)政承受能力論證方案的編制（計(jì)為一項(xiàng)業(yè)績(jī)）。

3、PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jī)用以申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)資信、綜合資信時(shí)，僅限于含有PPP項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報(bào)告的編制及審批部門(mén)委托的評(píng)估、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。

4、工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重新申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)；工程咨詢(xún)單位注銷(xiāo)或破產(chǎn)的，資信評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)失效。

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