政府如此認定和處理不良行為,招標投標還干得下去嗎?
2017-10-27 00:00:00 來源: 點擊:2213 喜歡:0
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對不良行為范圍加以界定
招標投標不良行為,是指招標人、投標人、招標代理機構(gòu)和評標專家在招標投標活動過程中弄虛作假、串標圍標、行賄、受賄、轉(zhuǎn)包、違法分包,以及其他擾亂市場秩序等違法、違規(guī)和違反合同約定的行為。
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對職責分工進行明確
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、財政等招標投標行政監(jiān)督部門(以下簡稱行政監(jiān)督部門),應當按照各自職責對招標投標不良行為進行認定和處理。
市招標投標行政監(jiān)督部門聯(lián)席會議負責研究、協(xié)調(diào)和處理招標投標不良行為認定、處理工作中遇到的重大問題。
市發(fā)展和改革委員會負責牽頭研究和建立招標投標不良行為綜合受理機制。
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對招標投標不良行為實行目錄管理
市發(fā)展和改革委員會負責牽頭制定該市的《招標投標不良行為目錄》,明確招標投標不良行為的范圍,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
備注:《南京市招標投標不良行為目錄》由南京市發(fā)展和改革委員會于8月9日印發(fā)。規(guī)定了招標人、招標代理機構(gòu)、投標人以及評標委員會成員的不良行為。
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對招標投標不良行為實行公示制度
招標投標不良行為除在行政監(jiān)督部門信息平臺公示外,還應當在該市的“招標投標公共服務平臺”、“誠信平臺”和“公共資源交易公共服務平臺”網(wǎng)站上進行公示。
公示期內(nèi),招標人可以拒絕存在招標投標不良行為的投標人投標,但必須在招標公告和招標文件中進行明示。
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規(guī)定60日內(nèi)作出認定及處理決定
行政監(jiān)督部門應當自發(fā)現(xiàn)有關(guān)行為之日起60日內(nèi)作出認定及處理決定。因情況復雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出認定及處理決定的,經(jīng)行政監(jiān)督部門負責人批準可以適當延長,延長期限不超過30日。
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對招標投標不良行為可采取4種處理方式
行政監(jiān)督部門對招標投標不良行為可以采取下列處理方式:
(一)責令改正。
(二)記入信用檔案,可作為信用評定的依據(jù)。
(三)對招標投標不良行為進行公示。招標投標不良行為情節(jié)一般的,公示期為三個月以下;情節(jié)較重的,公示期為三個月以上六個月以下;情節(jié)嚴重的,公示期為六個月以上一年以下。
(四)通報上級主管部門和監(jiān)察部門。
招標投標不良行為依法應當給予行政處罰的,行政監(jiān)督部門應當在作出行政處罰決定后記入信用檔案并進行公示。
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