轉(zhuǎn)型工程總承包失??！江蘇省冶金設(shè)計(jì)院申請(qǐng)破產(chǎn)清算

2021-01-27 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：1200   喜歡：0

2020年12月11日，全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布《江蘇省冶金設(shè)計(jì)院有限公司重整投資人招募公告》，這則公告的發(fā)布在業(yè)內(nèi)引發(fā)眾多的討論。

公告中表示該公司資產(chǎn)總計(jì)為3600萬元，已申報(bào)債權(quán)金額為6.2億元，負(fù)債金額之高令人震驚。

▌公司簡(jiǎn)介

江蘇省冶金設(shè)計(jì)院有限公司始建于1958年，是由原江蘇省冶金設(shè)計(jì)院改制后成立的科技型企業(yè)，是江蘇省冶金行業(yè)唯一的綜合性設(shè)計(jì)單位，具有甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和咨詢資質(zhì)，具有電力行業(yè)（送電、變電）和壓力管道專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，2007年被深圳證券交易所主板上市公司神霧節(jié)能股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：神霧節(jié)能，證券代碼: 000820）并購(gòu)，轉(zhuǎn)型成為工程總承包公司。

公司營(yíng)業(yè)范圍有冶金行業(yè)工程設(shè)計(jì)，綜合建筑設(shè)計(jì)，送、變電工程設(shè)計(jì)；節(jié)能低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；工程監(jiān)理及工程總承包，建筑材料、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品銷售，自營(yíng)和代理各類節(jié)能低碳商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；冶金專用直接還原、熔融還原設(shè)備制造及其輔助設(shè)備的生產(chǎn)制造、銷售。

2018年4月，因信托貸款到期不能兌付，江蘇冶金院發(fā)生債務(wù)危機(jī)，資金鏈斷裂導(dǎo)致生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全面停滯。2018年年度報(bào)表顯示江蘇冶金院凈利潤(rùn)-67萬元;2019年年度報(bào)表顯示江蘇冶金院凈利潤(rùn)-17億元，2020年半年報(bào)顯示江蘇冶金院凈利潤(rùn)-7600萬元。因長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難，已明顯缺乏清償能力，江蘇冶金院于2020年9月28日向南京市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“南京中院”)申請(qǐng)破產(chǎn)重整。2020年11月20日，南京中院做出(2020)蘇01破申76號(hào)決定書，決定對(duì)江蘇冶金院?jiǎn)?dòng)預(yù)重整，并指定江蘇三法律師事務(wù)所擔(dān)任江蘇冶金院預(yù)重整管理人。

▌破產(chǎn)原因

設(shè)計(jì)院向工程總承包領(lǐng)域轉(zhuǎn)型成為破產(chǎn)的主要原因，特別是該院大多是海外工程總承包。據(jù)公開資料顯示，江蘇省冶金設(shè)計(jì)院近三年在境外承包了很多工程：

1. 部分已完成的海外工程項(xiàng)目：

（1）伊朗SABA NOORS鋼鐵公司25m2環(huán)型燒結(jié)機(jī)工程

（2）印度ADHUNIK公司25 m2×2環(huán)燒工程

（3）巴西COSIPAR公司25 m2×2環(huán)燒工程

（4）印尼武龍嘉柏鋼鐵公司450 m3高爐一座

（5）越南河靜40t轉(zhuǎn)爐煉鋼工程

（6）越南萬利鋼廠年產(chǎn)30萬t鋼電爐連鑄工程

2. 在建海外工程項(xiàng)目情況：

（1）印尼PT Titan Mineral Utama公司年處理240萬t紅土鎳礦項(xiàng)目，設(shè)計(jì)部分240萬美元，完工進(jìn)度達(dá)90％，工程部分9388萬美元，完工進(jìn)度達(dá)52％。

（2）印尼PT.Balinton Resources Investment公司年處理240萬噸紅土鎳礦項(xiàng)目，設(shè)計(jì)部分400萬美元，完工進(jìn)度達(dá)90％，工程部分10100萬美元，完工進(jìn)度達(dá)40％。

（3）馬來西亞鋼廠年產(chǎn)15萬噸螺紋鋼項(xiàng)目，合同額420萬元，完工進(jìn)度達(dá)70％。

（4）印尼南鋼武龍鋼鐵100萬噸鋼項(xiàng)目一期50萬噸鋼材生產(chǎn)線設(shè)計(jì)項(xiàng)目，合同額1080萬元。

3. 即將啟動(dòng)的主要海外工程項(xiàng)目：

印尼ANTAM集團(tuán)年處理500萬噸紅土鎳礦項(xiàng)目EPC總承包，合同額8.2億美元。

公司業(yè)務(wù)主要在境外不發(fā)達(dá)的地區(qū)開展，資金來源也就難以保障，再加上投資金額巨大，會(huì)走到破產(chǎn)這一步也是意料之中的事情。

▌工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)

由江蘇冶金院的例子可見，設(shè)計(jì)院在做工程總承包還是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的，主要有以下幾個(gè)方面：

1.服務(wù)意識(shí)薄弱，缺乏項(xiàng)目管理方面的專業(yè)人才。設(shè)計(jì)人員遠(yuǎn)離市場(chǎng)，不懂商業(yè)行情，又無法到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參與施工，導(dǎo)致在項(xiàng)目銜接上也會(huì)出現(xiàn)問題。

2.工程總承包能力不均衡，對(duì)于資源整合、計(jì)劃管控和專業(yè)管理這三項(xiàng)的能力建設(shè)都偏弱，融資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較低。一旦項(xiàng)目出現(xiàn)了問題，幾乎沒有能力進(jìn)行賠付。

3.沒有自己的施工隊(duì)伍，只能依靠于分包單位的施工能力和水平，因此選擇分包商時(shí)會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，在分包單位管理上難度也很大。

如今，設(shè)計(jì)院在工程總承包方向轉(zhuǎn)型雖然是大趨勢(shì)，但未來是否應(yīng)該繼續(xù)轉(zhuǎn)型還需謹(jǐn)慎對(duì)待。

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